上海城市综合管理的主要问题和改进对策——以黄浦区为例（上）

上海城市综合管理的主要问题和改进对策——以黄浦区为例（上）2017-02-23摘要：摘要：随着城市管理的地位作用日益突出和综合性不断增强，构建“大城管”体制已成为改革方向。从实践运行效果来看，黄浦区城区综合管理的统筹协调由部门层面提升至区级层面，有利于形成管理合力，有利于促进城市管理在组织、协调、指导、监督上的规范化、专业化、长效化。目前，黄浦区城区综合管理面临的主要瓶颈集中在资源配置、政策法规、市民素质以及体制机制优化方面。关键词：关键词：城市综合管理，城市管理体制，城管执法当前，我国城镇化进程正从追求规模速度的外延扩张型模式转变为注重质量效益的内涵发展型模式，提升城市发展品质和管理水平的需求日益迫切，城市管理工作的地位和作用日益突出。2015年底，中央城市工作会议提出了我国城市发展的新思路、新要求。2016年初，中共上海市委将“补好短板”作为年度唯一重大调研课题，正在为探索形成符合超大城市特点的综合管理新模式展开决策谋划。黄浦区作为上海城市的“心脏、窗口和名片”城区，城市综合管理工作对全市尤其是中心城区具有较强的典型意义。一、近两年来黄浦区城市综合管理的主要成效一、近两年来黄浦区