联合国（UN）：2019年世界社会状况——不平等未来的形成（上）_1

联合国（UN）：2019年世界社会状况——不平等未来的形成（上）2019-11-08摘要摘要本说明的重点是主要全球趋势、特别是技术创新、气候变化、城市化和国际移民对不平等的影响。审查内容，包括关于如何公平管理这些趋势的政策建议，包含即将发表的《世界社会报告》的主要结论。[1]一、导言1.《2005年世界社会状况报告》警告说，不平等日益加剧的困境将对实现国际商定的发展目标构成挑战。[2]自发表该报告以来，不平等问题成为政策辩论焦点。实际上，确保“不让任何一个人掉队”构成《2030年可持续发展议程》的核心承诺，[3]包括可持续发展目标。目标10，即减少国家内部和国家之间的不平等，显然符合这一承诺。2.延续不公正的制度和政策导致不平等现象日益增多。强大的经济、社会和环境全球力量也助长了不平等趋势的形成。这些全球力量——或大趋势——的影响广泛而多样。有些可有助于机会均等，而另一些则主要通过对劳动力市场的影响，对收入不平等施加向上的压力。因此，必须向前看，以期预测其对执行《2030年议程》可能产生的影响。3.本说明中审查了四大趋势，即技术创新、气候变化、城市化和国际移民，对不平等的影响。技术变