华南美国商会：2020年中国营商环境白皮书（三十四）

华南美国商会：2020年中国营商环境白皮书（三十四）2020-07-17““4+74+7””：中国新发布的带量采购政策：中国新发布的带量采购政策2018年11月，中国引进了最新的“4+7”城市药品采购试点项目，并于2019年3月正式启动。该试点只针对知名产品以及通过通用质量一致性评价的仿制药。首次试点共涉及25类药物。该试点活动在北京、上海、重庆、天津四个主要城市以及其他七个城市展开，因这些城市约占中国药品销售总量的30%。作为该计划的一部分，医疗卫生当局将开始集中采购药品，而采购依据则是某些地区公共医疗机构要求的药量。退一步说，首轮战斗是残酷的。对于三个或以上投标人的药品，当局将自动选择最低投标价。尽管笔者在撰写本文时，完整的采购结果尚未公布，但迄今为止公布的药品价格降幅大于预期，这也解释了为什么某些受影响的公司受到的打击尤其沉重。在新成立的国家医疗保障局的领导下，政府出台了新的采购流程，以便在老龄化社会中将药品价格保持在较低水平。在结合了强制临床试验后，该措施成为了中国政府提高药品质量努力的一部分(Ng)。无论是国内还是国外的生物制药公司，赢得如此大规模的采购投标将它们置于两难境