马里兰大学经济学教授 沃利斯：美国各级政府财政的长期演变 从1790年至1990年（二）

马里兰大学经济学教授沃利斯：美国各级政府财政的长期演变从1790年至1990年（二）2019-05-27美国第一银行（1791年至1811年）和美国第二银行（1816年至1836年）就是由联邦政府颁发特许经营权，可以在全美范围内经营。凭借着规模大和掌握着稳定的政府储蓄流，它们得以在货币和信贷市场上发挥重大影响力，超越了州政府特许的银行。这两家银行都获得了20年的特许经营权，但都没能续期经营。国会已经通过对美国第二银行再次颁发特许经营权，却遭到安德鲁·杰克逊的否决。杰克逊的否决文件（转引自Richardson，1897，Vol.2，第1153页）概括了他们对该银行的抵制态度：我们中的许多富人并不满足于平等保护和平等受益，而是央求我们通过国会法案使他们更富。力图满足其愿望带来的结果是，法律条文之间相互打架，各种利益之间相互冲突，人与人之间陷入可怕的争斗，这将动摇我们这个合众国的根基。简而言之，有限公司特许权制造了特权，而联邦政府没有能力在如何分配特权方面持折中立场。1842年以前，州政府获得资产性收入的成本比联邦政府和地方政府低得多。他们可以而且确实创建了有限公司，向这些公司投资，从中分