【智慧城市】智慧城市如何治理创新？——面向城市“痛点”的系统设计（二）

智慧城市如何治理创新？——面向城市“痛点”的系统设计（二）2017-08-31(三)新加坡的治理经验与启示无论国内还是国外，城市管理者都对层出不穷的野广告头疼不已。在野广告的治理方面，国内外城市都进行了持续不懈的探索和实践，并积累了值得参考的经验。这里以笔者在新加坡的观察和研究为例，介绍其治理野广告的实践做法和经验启示[4]。新加坡在治理野广告方面经验丰富，并积累了许多富有创新性的实践，使之成为享誉全球的“花园城市”。野广告虽然本身是城市管理者头疼的难题，但是对其治理的过程中也蕴含着值得挖掘的智慧城市建设良方。概括来说，新加坡在治理野广告方面采取了严刑酷法、技术创新、疏堵结合、群众路线等做法[5]。新加坡素以罚款名目繁多著名，因此也被称为“罚款之都”(finecity)。在野广告治理方面，政府严厉罚款，并有其他配套惩戒措施，甚至可以动用刑罚。比如，负责野广告治理的陆路交通局就从2015年提高罚款额度，从过去的首犯罚款300新币增加到500新币(1新币约合5元人民币)。如果累犯则增加罚款额度，并最高可罚款2000新币。这样一来，令胆敢违法的广告商和居民闻风丧胆。除非不知情或侥幸，否则广