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纳税人权利保护视角下的应纳税额核定制度研究——从一则案例引出的思考(上)

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纳税人权利保护视角下的应纳税额核定制度研究纳税人权利保护视角下的应纳税额核定制度研究纳税人权利保护视角下的应纳税额核定制度研究纳税人权利保护视角下的应纳税额核定制度研究————————从一则案例引出的思考从一则案例引出的思考从一则案例引出的思考从一则案例引出的思考((((上上上上))))2017年05月10日内容提要内容提要内容提要内容提要::::强化纳税人权利保护理念不仅有利于改革和完善税务行政模式,转变税收行政观念,同时也有助于提高纳税人的税法遵从度,尤其在应纳税额的核定制度中,因其直接影响纳税人的私人财产权,故更应注重权利的保护。然而在实务中,税务机关惯以纳税人申报的应纳税额“明显偏低且无正当理由”为由而进行核定,但由于核定方法不具体、纳税人证明责任过重等问题,导致纳税人的权利存在被侵害的风险。基于此,如何更加明确应纳税额的核定方法,如何更为灵活地适用纳税人的证明责任显得尤为重要。文章围绕该问题,立足于纳税人权利保护的理念,紧扣相关法律法规,从应然与实然两个维度分别进行分析,论证两者间的背离,并以问题为导向,对应纳税额核定制度的调整提出相应建议,以期实现应然与实然的协调统一。关

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