中国-欧盟社会保障改革项目（SPRP）：中国就业政策专题评估：1978-2015——以五年规划为例（五）
- 管理员
-
43 次阅读
-
0 次下载
-
2020-11-10 15:47:34
文档简介：
中国-欧盟社会保障改革项目（SPRP）：中国就业政策专题评估：1978-2015——以五年规划为例（五）2019-05-303.就业政策在国家新一轮产业结构调整中的应对措施尚不充分自“十二五”以来，国家大力推动通过科技创新进行产业升级，并将创新驱动、智能制造作为重要战略。在就业政策方面，主要措施是扶持就业容量大的服务业、支持小微企业，以及鼓励大众产业——以创业带动就业。然而，制造业在2016年底仍然吸纳了28.8%的劳动力，而且长期以来在就业和收入方面都是工人阶级的中流砥柱。而与此相对应的，目前已经提供了半数以上就业岗位的服务行业，以往是以流动性大、收入低为主要特征的。那么，制造业的就业数量和结构将发生何种变化，服务业工作的质量如何保障，这是当前的就业政策尚未正面回应的。在化解过剩产能方面，国务院的“1+8”配套文件中提出了职工安置的4个方面的渠道，包括内部安置、转岗就业创业、内部退养和政府的公益性岗位托底安置。然而，这些举措多针对国有企业待分流的职工的，比如钢铁、煤炭行业中的180万职工。[49]而作为制造业主力的非公有企业劳动者，特别是广大外来工，并没有相应的政策。此外，大众创新
评论
发表评论