基于主体功能的城市低效用地多准则评价——以徐州市为例

基于主体功能的城市低效用地多准则评价——以徐州市为例2018-12-20摘要：摘要：为促进城市土地节约集约利用，实现生产、生活和生态和谐发展。利用GIS和无人机技术重建了城市土地利用数据库，并依据主体功能划分建立低效用地多准则评价体系，开展城市低效利用态势评估。结果表明：徐州市城市土地总体上呈现集约趋势；商业、教育、行政办公集约态势好于工业，但空间上呈现不同的格局；集约水平提升的关键是抓好工业和居住的集约化，今后应加快城市更新和“退二进三”的步伐，积极推进低效用地再开发，促进节约集约利用。关键词：关键词：低效利用，主体功能，多准则评价，城市土地基金项目：国家科技支撑计划(2015BAD06B02)和江苏省国土资源厅科技项目联合资助引言引言近20年中国城市化水平持续提升，建设占用了大量耕地，人地矛盾逐渐凸显[1，2]。由于“外延式”扩张成本低，低效扩张十分严重[3，4]。节约集约是国土管理转变经济发展方式的重要抓手，城市建设从“外延式”扩张向“内涵式”挖潜转变已势在必行。如何识别低效及其程度，并以此为依据挖潜、盘活存量用地，对促进城市节约集约和可持续发展具有至关重要的作用。各级政府十分