解构与重塑：多中心都市区协同发展对策研究——基于台州“三区两市”的实证分析（下）

解构与重塑：多中心都市区协同发展对策研究——基于台州“三区两市”的实证分析（下）2018-04-19五、台州五、台州““三区两市三区两市””协同发展的创新进路协同发展的创新进路聚焦“三区两市”的资源禀赋、区位条件和比较优势，以产城融合、功能协同、区际联动为导向，全面深化协作治理，充分发挥“三区两市”的龙头集聚效应、城际协作效应和整体放大效应，积极融入长三角，对接海西经济区，形成横向错位竞合、纵向有序协作的发展格局。（一）坚持规划、建设、管理同向发力，处理好“融合”与“特质”的关系，以提升整体效能为核心，打造山海水城标杆区一是从顶层统筹性设计处着力，共谋融合发展蓝图。围绕台州“山海水城、和合圣地、制造之都”的战略新目标，明确椒黄路、临海和温岭的功能定位，分层级统筹空间性规划，探索建立重大规划编制协作机制、规划技术标准会商制度及规划基础信息共享系统，适时启动“三区两市”协同发展专项规划；借鉴西方“非正式规划”理念，创设协商型规划新模式，构建规划编制、实施和监管一体化机制。深化城乡规划、土地利用总规等“多规融合”，着力打破规划行政壁垒，加强“三区两市”空间管治，以洪家、江口、泽国等融合区块