上海城乡一体化发展研究（下）

上海城乡一体化发展研究（下）2018-04-09（三）增强农村地区发展新动能着眼于增强农村地区发展活力，推动郊区产业结构转型升级，推动开发区转型、促进产城融合、淘汰落后产能，不断提升郊区产业能级。1.加强新城和镇域空间内的产城融合推进“多规合一”，加快形成城乡互动、产城融合的发展格局。促进具备条件的开发区向产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代化城市综合功能区转型。加快新城、镇区与产业区块间的公共交通系统建设，促进人员要素在产业空间和居住空间之间流动。提升大型居住社区和产业区的社区服务功能，加强商业餐饮、娱乐休闲、健康养老等配套设施建设，促进生活性服务业发展。加强市区联手，引导优质产业项目、品牌企业和功能性载体平台落户郊区新城和大镇，支持新城和有条件的镇依托优势资源，集聚产业链上下游企业和配套生产性服务业，发展特色产业。2.推动郊区城镇产业和各类园区创新升级按照建设具有全球影响力的科技创新中心的战略布局，推进郊区以科技创新为引领的全面创新，吸引集聚创新要素和人才，重点发展先进制造业。构筑智能制造与高端装备制造高地，突破一批高端智能装备和产品关键技术，推动制造业与互联网