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地方政府置换收购农村信用社不良贷款案例研究——基于破窗理论和金融生态环境理论视角(上)

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地方政府置换收购农村信用社不良贷款案例研究地方政府置换收购农村信用社不良贷款案例研究地方政府置换收购农村信用社不良贷款案例研究地方政府置换收购农村信用社不良贷款案例研究————————基于破窗理论和金融生态环境理论视角基于破窗理论和金融生态环境理论视角基于破窗理论和金融生态环境理论视角基于破窗理论和金融生态环境理论视角((((上上上上))))2012年11月09日一一一一、、、、引言引言引言引言一直以来,地方政府对农村信用社(以下简称“农信社”)经营的行政干预备受诟病。然而,近年来山东省多个县(市)政府采取土地置换甚至直接购买的方式帮助农信社处置不良贷款。地方政府为何一改强制农信社放贷支持当地企业的“传统”而变为以“真金白银”支持农信社发展呢?笔者通过深入调研发现,这主要有两个原因:一是始于2002年的本轮农信社改革从根本上修复了农信社的“破窗”,地方政府对农信社新出现的问题和风险无法再推诿责任;二是银行对区域金融生态环境高度重视,地方不良率过高将直接导致下一步的贷款投放受限并进而影响经济发展,所以地方政府有及时置换农信社不良贷款改善地方金融生态环境的压力和动力。本轮改革央行是“花钱

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