地方性中小商业银行与村镇银行的使命漂移——以安徽长丰科源村镇银行为例（下）

地方性中小商业银行与村镇银行的使命漂移地方性中小商业银行与村镇银行的使命漂移地方性中小商业银行与村镇银行的使命漂移地方性中小商业银行与村镇银行的使命漂移————————以安徽长丰科源村镇银行为例以安徽长丰科源村镇银行为例以安徽长丰科源村镇银行为例以安徽长丰科源村镇银行为例（（（（下下下下））））2012年09月12日4.4.4.4.对这种使命漂移现象的经济解释对这种使命漂移现象的经济解释对这种使命漂移现象的经济解释对这种使命漂移现象的经济解释4.1利率限制按规定我国村镇银行的贷款利率最高可上浮至基准利率的四倍。贷款利率的人为管制可能是村镇银行出现使命漂移，无力为贫困人群提供小额贷款的主要原因之一。由于贫困人群缺乏合格的担保品和抵押品，而且大多需要的贷款额度较低，导致银行的贷款成本较大，为补偿贷款成本需要较高的贷款利率，如果考虑到不同领域的等量资本要求获取等量回报的资本运动，那就需要更高的贷款利率才能吸引商业资本进入这个领域，为部分贫困人群提供包括小额贷款在内的微型金融服务。在现实中运营较好的微型金融组织通常也收取较高的贷款利率，如茅于轼和汤敏创办的永济富平小额贷款有限责任公司的贷款年