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定向增发换股合并中的制度缺失:定价操纵、利益输送与中小股东权益保护——基于盐湖钾肥定向增发的案例研究(上)

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定向增发换股合并中的制度缺失定向增发换股合并中的制度缺失定向增发换股合并中的制度缺失定向增发换股合并中的制度缺失::::定价操纵定价操纵定价操纵定价操纵、、、、利益输送与中小股东权益保护利益输送与中小股东权益保护利益输送与中小股东权益保护利益输送与中小股东权益保护————————基于盐湖钾肥定向增发的案例研究基于盐湖钾肥定向增发的案例研究基于盐湖钾肥定向增发的案例研究基于盐湖钾肥定向增发的案例研究((((上上上上))))2012年01月06日一一一一、、、、引言引言引言引言在2006年新《证券法》实施前,有关定向增发的法律规定一直缺位,B股、H股和A股的定向增发均由中国证监会根据个案情况予以特批。2006年新《证券法》实施后,证监会发布实施了《上市公司证券发行管理办法》,其第三章对非公开发行股票的条件进行了专门规定,建立了上市公司向特定对象非公开发行新股制度,被业界称为“定向增发”。2007年至2008年,证监会相继发布《上市公司非公开发行股票实施细则》、《上市公司重大资产重组管理办法》、《关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定》等规定,进一步明确了通过定向增发进行资产收购、吸收

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