大型钢铁企业基于战略转型的集团治理体系构建与实施——以首钢集团为例（上）

大型钢铁企业基于战略转型的集团治理体系构建与实施大型钢铁企业基于战略转型的集团治理体系构建与实施——以首钢集团为例（中）以首钢集团为例（中）2019年05月22日2.完善法人治理结构，夯实分层授权的基础建立健全法人治理结构，规范董事会、监事会、经理层的权责，形成决策、执行、监督协调运转、有效制衡，集团和子公司分层授权的治理体系。首钢集团对成员单位授权的宗旨是：把应由市场主体承担的权力放下去，并确保接得住、管的好。在制定权力清单之前，集团率先从推进产业板块化管理和完善成员单位法人治理结构两个方面推进企业内部改革。（1）集团公司层面一是完成企业改制，首钢总公司由全民所有制企业改制为国有独资公司，更名为首钢集团有限公司，部分全民所有制的二级单位已于2017年年底全部完成改制。成为法人实体和市场竞争主体。二是修订党委会、董事会、经理层的议事规则，制定了党委常委会、董事会决策清单和经理办公会职责权限清单，明确了党委常委会前置审议事项，清单式管理使“三会”的职责分工更加清晰规范。三是初步建立集团公司基本管理制度体系。围绕深化集团管控体系改革，聚焦全面从严治党，加强党风廉洁建设，健全公司治理，规