世界银行：不断变化的养老金世界中的名义账号制——进展、教训与实施（四十四）

世界银行：不断变化的养老金世界中的名义账号制——进展、教训与实施（四十四）2019-09-02二、从日本的视角来看希腊的困境二、从日本的视角来看希腊的困境日本的政治家同样不愿意进行彻底的养老金改革。然而，在2004年，他们规定基本养老金体系的缴费率将从2017年开始固定在18.3%的水平，从而成功进行了一次NDC改革。同时，他们还引入了一个不受政治风险影响的自动平衡机制，即一个考虑了人口因素的全新的养老金待遇指数化机制(Takayama2004)。日本在养老金管理方面仍然面临诸多挑战。第一，自动平衡机制至今还没有启用。因为立法规定，在通货紧缩的情况下这一机制将不适用。自制度设计至今的十余年间，日本一直处于通缩阶段。因此，新的平衡机制必须与通货膨胀或者通货紧缩脱钩。第二，非正规就业者比例不断增长，2010年已经达到40%。增加的年轻雇员被迫以非正规就业者的身份进入劳动力市场，而后也很少有机会变为正规就业人员以领取更高和更稳定的工资。此外，日本深受意大利和其他国家专家描述的“一步错、步步错”问题的严重影响(FrancoandSartor2006；GronchiandNisticò2006