联合国粮农组织（FAO）：2018年世界渔业和水产养殖状况——实现可持续发展目标（二十一）

联合国粮农组织（FAO）：2018年世界渔业和水产养殖状况——实现可持续发展目标（二十一）2019-03-01多个国家和区域组织已在相关政策和战略中提及《小规模渔业准则》，非政府组织和发展伙伴实施的新举措在应对小规模渔业问题方面也越来越具创新性和明确性。民间社会组织也在持续提高其成员渔民和渔业工人对这一特殊国际文书的认识，这份文书完全着眼于小规模渔业。但这些努力是否带来了切实的变化？沿海、沿河及沿湖社区的生活和生计是否真的发生了变化？《小规模渔业准则》采取基于人权的方法，以更加宽广的视角看待小规模渔业，而不是局限于渔业和水产养殖部门。《准则》提倡在小规模渔业治理和管理方面通盘考虑，将基于渔业的生计纳入考虑范围。因而，《准则》涵盖的主题领域除负责任捕捞和管理之外，还包括了社会发展、收获后部门、性别、灾害风险和气候变化。这种复杂性可能难以应对，甚至会阻碍实施取得真正的进展；因而粮农组织正就《自愿准则》的采纳实施提供指导，希望能促进脚踏实地的变革。如，粮农组织于2016年举办了两个专家研讨会，专门探讨《准则》实施和监测过程中的基于人权的方法(Yeshanew、Franz和Westlund，