南京市环境管理体系优化研究

南京市环境管理体系优化研究2020-04-20提要：提要：随着生态文明社会的建设发展，南京市环境管理体系已经存在着体制机制、运营模式上诸多问题，难以适应新时期的城市环境管理要求。笔者结合多年工作经验，提出统筹规划和协同、明确责任主体、构建科学评价体系、推进分类-回收-利用全产业链模式和建立全过程监管模式等城市环境管理体系优化建议，以为南京市实现“美丽中国”标志性城市的阶段目标提供参考，为其他地区开展相关工作提供借鉴。关键词：关键词：环境管理体系，优化建议，全产业链一、概念界定一、概念界定城市环境管理体系从广义上看，是以环境质量提升为核心，实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，整体推进城市环境综合治理，加强重点流域和区域环境管理，主要内容包括：大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复以及农业面源污染防治、固体废弃物和垃圾处置。从狭义上看，城市环境管理体系是指城市环境卫生管理，主要包括城市道路清扫保洁，城市固体废弃物（含生活垃圾）的分类、收集、运输和处理，以及再生资源回收等，旨在创造清洁、优美的城市工作、生活环境。二、现状二、现状（一）管理体制现状。按照《市区城市维护建设管理及城市