长三角区域更高质量一体化：阶段特征、发展困境与行动框架（下）

长三角区域更高质量一体化：阶段特征、发展困境与行动框架（下）2020-04-14三、更高起点上的长三角一体化发展行动框架三、更高起点上的长三角一体化发展行动框架更高质量一体化发展并非同样化、均等化发展，而是在尊重各区域独特性前提下，实现差异化功能分工基础上的自组织发展，是比较优势动态演化与宏观背景转换共同作用的必然结果。基于问题导向，长三角更高质量一体化发展应与转变非均衡、中心化发展方式相适应，推进区域协调发展目标的实现。（一）目标维度：效率导向转向协调导向长三角一体化正处于更高起点上，综合经济实力、社会活力、创新能力、开放程度等都处于全国先进水平，为较高质量一体化发展奠定了基础，为转变数量增长优于质量提升、短期利益先于长期利益等发展特征拓展了选择空间与弹性。我国的一体化探索以解决实践问题为导向的特征十分突出。前一轮区域经济一体化发展突出经济增长效率导向，在提高要素使用效率的同时，推动区域经济综合实力的提升。但当前一轮经济总量提升目标实现后，结构性失衡问题凸显，对长期发展构成强烈约束，因此，新发展阶段区域一体化发展，不仅强调经济维度，对生态、社会、文化等维度的一体化也提出了新要求，是