巴西的民间社会代表：超越选举的概念反思（上）

巴西的民间社会代表：超越选举的概念反思（上）2019-12-17一、引言一、引言在巴西的政治代表历史上，民主的实现是相对近期的事情。尽管在1945年至1964年间，巴西存在过短暂的代议制政府，推动了授权和政治竞争的进程，但它没有从根本上捍卫作为政治代表的基本要素的民主。可以肯定的是，代表受制于一种排他性逻辑，这个逻辑既制约了基于选举的传统政治代表模式，也抑制了新的非选举型代表主张（representativeclaims）的提出。巴西的民主转型和1988年新宪法的实施从两个方面改变了政治代表。首先，该进程支持了那种将政治权力与当选代表相联系的授权型政治代表模式，因为在军政府时期（1964—1985），针对行政职位的选举处于暂停状态。其次，该进程通过确保以公民投票的方式实施直接政治参与，抑或是通过发掘新的行为体以及为包括参与式机构在内的民间社会代表创造各种机会，催生了国家与社会之间不同的互动模式。基于巴西的政治背景，本文提出了如下理论建议，即要对那种超越了选举型建构主义模式的代表概念进行反思。代表与代议制政府之间的联系使我们的讨论局限于政治系统的运转或者诸如授权、问责制和回应性等主题的