联合国开发计划署（UNDP）：国际减贫理念与启示（十四）

联合国开发计划署（UNDP）：国际减贫理念与启示（十四）2019-10-11老龄化是亚太地区的一个普遍而显著的趋势，只有少数收入相对较低的国家尚未面临这一挑战。区域内的发达经济体如日本和中国香港特区已经就老年人的社会保障做出了探索，由于其较高的整体收入水平和健全的金融部门让他们可以推行大部分中等收入国家负担不起的方案。尽管如此，它们还是面临着许多困难，如随着平均寿命的提升而稳步增加，系统的隐形负债也随之增加。在绝大多数国家，由于各种原因，传统的以缴费为基础的养老金制度在为老年人提供安全保障方面的作用正在不断缩小。这些制度仍然存在，并且依旧重要，但有大量老年人无法获得这些制度的保障，而他们往往是最需要保护的弱势群体成员。这些人包括妇女(许多妇女没有与男子同等的机会参加基于缴费的养老金计划)，非正式工，残疾人等。除非政府政策纠正这个问题，否则劳动力市场上的机会不平等可能会转化为老年人的保障不平等。这些老百姓往往也没有机会建立自己的储蓄和其他资产来支撑自己的老年生活。在近几十年来迅速增长的许多国家，新的基于缴费的养老金体系向当前入职的劳动力提供退休金，但创造得太迟而无法为已退休工人提供足够