巴西的民间社会代表：超越选举的概念反思（下）_1

巴西的民间社会代表：超越选举的概念反思（下）2019-12-27（四）代表如何行事？政治理论家们长期以来一直在讨论的一个问题是，代表们应该如何行事以更好地发挥代表作用。最统一的答案是，代表必须以回应被代表者的方式独立行事。人们认为，授权和选举问责是维持代表与选民之间联系的关键。在缺少这些界定民主代表所需的元素的情况下，有些学者宁愿不称其为代表，而是关注“政府权力”的行使及由此引发的权力滥用（33），或者选择使用政治中介（politicalintermediation）概念而不是代表来理解非选举行为（34）。我同意乔森纳·凯珀（JonathanW.Kuyper）的如下观点，即考虑到行为体的多样性及其所执行的任务涉及范围的广泛性，将相同的标准应用于所有行为主体可能会产生问题。（35）但他认为，不应该依据衡量民主代表的规范标准来评价权力空间以外的非选举型行为体（36），对此我是不赞同的。非选举型代表与其潜在支持者在获取资源的渠道以及影响力上是不平等的，有鉴于此，重要的是要理解行为体在代表体系中扮演的角色以及他们的行动是如何促进或抑制了被代表者的动员的。同时，我们需要了解哪些内部机制有助于通