芝加哥大学人类发展经济中心：中国的技能投资（上）_1

芝加哥大学人类发展经济中心：中国的技能投资（上）2019-11-29中国过去40年来的快速发展得益于对1979年经济改革之前积累的大批中等技能劳动力的大量物质资本投资1[1]，2[2](参见图1)。整个经济改革时期，中国的总储蓄率高达35-55%(参见图2)，极大提高了劳动力的边际生产力。对外开放政策吸引大量物质资本流入，与大量中等技能劳动力形成强大互补，由此促进了持续至今的高速增长。1[1]中等技能劳动力是指受过小学或中学教育的人们，文盲或半文盲被称为低技能劳动力，高等教育毕业生则是高技能劳动力。2[2]有关中国经济改革及其政策的详细讨论，参见林，2013年。改革时期出现大量的中等技能劳动力，是普及基础教育的平等政策的硕果，而非任何明智增长战略的成就。1979年，中国96%的人口接受过小学教育，60%接受过中等教育。3[3]就起飞初期阶段而言，那时中国小学和中学的入学率远高于亚洲其他国家和地区，比如韩国和中国台湾。4[4]但此一时，彼一时。中国过去可靠的增长来源已成为历史，已不能指望中等技能劳动力从农村向城市的大量迁移，推动中国经济增长的大量中等技能劳动力正在枯竭。此外，中国人口