毕马威（KPMG）：中国经济观察——2019年二季度（四）_1

毕马威（KPMG）：中国经济观察——2019年二季度（四）2019-09-17►深入推进增量配电业务改革：深入推进增量配电业务改革：2016年11月至2019年1月，国家发改委、国家能源局先后启动了3批320个增量配电业务改革试点，基本实现地级以上城市全覆盖。而自2018年下半年以来，国家层面开展一系列工作推动试点具体落地，亦曾约谈省级电网公司，要求加大力度支持增量配电改革工作。2018年底，国家发改委、国家能源局发布了《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》，首次将增量配电试点改革的意义提升到了“支持民营企业发展”的高度，积极鼓励社会资本参与增量配电业务，并明确条件较好地区要努力实现县一级试点项目的覆盖。如今，增量配电业务改革中仍然出现业主招标不规范、项目涉及的电网存量资产处置困难、配电区域划分困难、项目接入电网环节的机制和流程不明确等深层矛盾1[3]。1月份出台的《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》旨在完善升级增量配电业务改革的顶层设计，对增量配电业务改革试点项目的开展进行了更详尽的指导。其中明确未确定业主的试点项目，不建议电网公司或当地政府投资；已获批开工，但有效