世界银行（World Bank）：中国系统性国别诊断——推进更加包容、更可持续的发展（十一）_1

世界银行（WorldBank）：中国系统性国别诊断——推进更加包容、更可持续的发展（十一）2019-04-30加强自上而下和自下而上的问责制，关键是加大政府信息披露力度。就中国而言，财政透明度尤为重要。中国的财政透明度近年已经有所改善。中央政府的预算草案和随后的执行情况都公开发布，而以前这些都仅供政府内部使用。尽管取得了这些进步，中国仍可以考虑进一步增加透明度，以针对提供公共服务加强问责制。虽然财政部等官方网站提供了一些财政信息，但还可以提供包含具体项目和部门在内的更详尽的数据。长期支出预测(例如通过中期支出框架)将使预算政策关联性分析变得更加容易。中国可及时公布更多核心预算文件，比如先期预算说明、预算提案，年中审查报告和公民预算等。最后要说的是，由于地方财政和地方政府融资工具之间的关系往往剪不断理还乱(尽管政府一直致力于通过预算改革来解决这个问题)，这加大了解读地方公共部门数据的的难度。在年初、年末按时发布预算报告可以提供更全面的信息，及时发布年中审查报告也有助于对预算执行情况进行评估并做出必要调整。中国也出现了一些改革创新，例如：上海闵行区正在进行与绩效挂钩的预算编制试点并通过互