经合组织（OECD）：远见：2060年的世界经济情景（五）_1

经合组织（OECD）：远见：2060年的世界经济情景（五）2019-05-145.OECD国家的财政可持续性5.1低利率虽然降低了财政压力，但或许无法长久低利率虽然降低了财政压力，但或许无法长久自上次全球经济衰退以来，OECD国家在减少结构性基本赤字方面取得了相当大的进展。OECD基本赤字总额占潜在GDP的比例已从2010年的4.5%下降到2016年的0.25%，而与此同时，欧元区的基本赤字总额占潜在GDP的比例从1.75%转变为盈余1.5%。虽然如此，在这段时期公共债务水平仍然普遍上升，OECD和欧元区国家的公共债务占GDP的比例均上升了约15个百分点，按历史标准衡量，目前处于高位。但由于利率已经降至历史低位，因此还本付息还能负担得起。在大多数OECD国家，政府债务的利率（r）与潜在GDP的增长率（g）之差甚至变为负数，这意味着发行国债可以成为政府减税或提高开支的资金来源（图22）。假如这种状态可以永久持续，政府只需发行债券就可以为公共支出提供全部融资，无须担心需要增税来偿还债务。无论赤字多大，公共债务都不会激增，但会收敛到一个有限的值。对少数几个国家，虽然（r-g）不为负值，但也