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美国明德大学蒙特雷国际研究学院教授Rogowsky:就业保护与美国贸易保护新阶段(下)_1

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美国明德大学蒙特雷国际研究学院教授Rogowsky:就业保护与美国贸易保护新阶段(下)2019-06-14三、未来贸易政策走向三、未来贸易政策走向迄今为止,特朗普总统已部分兑现了自己的竞选承诺,比如,宣布退出TPP,重新谈判《北美自由贸易协定》,开始对贸易伙伴国征收保护性关税,但也打破了竞选时的一些诺言,比如,没有将中国贴上汇率操纵国的标签。展望未来,我们对特朗普政府的贸易政策走向大致做出如下研判。(一)在贸易决策中运用总统行政权力2018年1月22日,白宫宣布对进口太阳能电池和洗衣机开征限制性关税,3月8日,特朗普总统签署行政令,对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。此举说明,特朗普总统已经开始利用国会赋予他的行政权力了。美国总统权力很大,彼得森国际经济研究所高级研究员加里·克莱德·赫夫鲍尔(GaryHufbauer)警告说,“总统在限制贸易——而非推动贸易自由化——方面的权力与他作为三军总司令的权力一样大”。(22)美国1917年、1962年、1974年和1977年等相继通过的贸易法案均赋予总统在启动进口限制、征收特别关税和实施一系列极端报复性贸易措施方面以行政权力,无

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