美国国会研究服务处（CRS）：美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的起源、演变和应用（一）
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2020-11-09 12:48:49
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美国国会研究服务处（CRS）：美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的起源、演变和应用（一）2020-09-14在宣布国家进入紧急状态后，美国总统拥有《国际紧急经济权力法》（TheInternationalEmergencyEconomicPowersAct，（IEEPA））赋予的广泛授权，可以管理各种经济交易。《国际紧急经济权力法》是《与敌国贸易法案》（TradingwiththeEnemyAct，TWEA）的一个分支，两者都是现代美国制裁制度的核心法案。自1997年颁布之后，《国际紧急经济权力法》权力使用的一些变化引发了人们的质疑：鉴于该法案在国家紧急状态时会赋予总统广泛的经济权力，该法案的监督条款是否足够强大。在二十世纪，国会通过法令授予总统的紧急权力越来越多。《与敌国贸易法案》就是这种法令。美国加入第一次世界大战后，1917年国会通过《与敌国贸易法案》，规范美国与敌国的国际交易。在20世纪30年代，国会扩大了该法案，允许总统在和平时期可以宣布国家紧急状态，并获得管理国内、国际交易的广泛权力。从1945年到20世纪70年代初，《与敌国贸易法案》是美国实施制裁的重要手段，成为美
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