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联合国贸发会议(UNCTAD):2019年最不发达国家报告:外部发展融资的现状和未来——旧的依赖与新的挑战(概述)(下)

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联合国贸发会议(UNCTAD):2019年最不发达国家报告:外部发展融资的现状和未来——旧的依赖与新的挑战(概述)(下)2020-05-15多年来,最不发达国家的税收构成发生了很大变化,从主要来自国际贸易关税,转向广义的消费税和所得税。2017年,消费税和所得税平均分别占税收收入的32.4%和23.5%。制约最不发达国家税收潜力的主要因素有:逃税、非正规经济相对于正规经济的规模、薄弱的税收管理系统、腐败、非法资金流动以及表现不佳的公共政策和机构。此外,国内生产总值和经济多样化水平低下,限制了最不发达国家进一步增加从所得税、利润税以及商品和服务税得到的净收入。但还是需要努力调动更多的国内资源。最不发达国家的财政改革应仔细权衡新税对福利的影响,或审查现有的税收要素。重点应放在全面审查税基、改善税收管理制度、堵塞漏洞、简化税收制度、取消设计不当的税收优惠政策以及不能平衡外国利益与本地企业发展要求的免税期,并向公众提供充分的税务信息。需要多个预算周期才能建立起财政空间,在此期间,最不发达国家应逐步使财政改革顺应更广泛的结构转型目标。遏制非法资金流动有可能增加收入,因为据估计,2015年非法资

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