项目管理法：俄罗斯国家政策的运行形式（下）

项目管理法：俄罗斯国家政策的运行形式（下）2020-03-23三、项目管理：俄罗斯政策的特点和本质三、项目管理：俄罗斯政策的特点和本质2016年成立的战略发展和优先项目委员会并不是管理和政策上的创新——颁布成立委员会总统令的同时，撤销俄联邦总统实施国家优先项目和人口政策委员会（该委员会2005年组建（25），2012年发布新版命令（26））。由此看来，在俄罗斯国家政策中设立优先项目的历史逾十一年。实际上，专家和观察家马上就注意到这个事实，与十一年前相比，Д.A.梅德韦杰夫扮演主要协调者角色的这些项目的领导人员前后一致（27）。以往优先项目涉及健康、教育、住房和农村发展，如今项目构成扩大，既有项目更加具体和深入：抵押贷款和住房租赁、现代中小学生教育环境、现代数字教育环境、先进技术劳动力、创新空间中心—大学、住房和公用事业与城市环境、扶持非原料出口、小企业和支持个体创业等（28）。无论过去还是现在，优先项目的构成实际上都反映了国家政策的现实议程。目前国家吸收包括政治-行政机关、企业、学术界在内的最广泛阶层参与政策制定工作。这些专业性资源集中在由联邦项目办公室管理的各规划委员会。政府项目活