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欧盟数字经济公平课税方案的总体思路、核心理念与政策要领:一个全景式分析框架(中)

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欧盟数字经济公平课税方案的总体思路、核心理念与政策要领:一个全景式分析框架(中)2020-03-06(二)动态把握数据与用户参与的实际价值取向首先,数据生态系统及其全球价值链构建是世界经济新旧动能转换的创新驱动。而“以数字化企业所获得的数据可能有价值进而形成利润为由,不同意其获取用户数据”的做法实属“因噎废食”。22本文支持数据驱动服务,认为企业从某国采购用户参与的运营数据和个人数据的行为,可视为该企业与该国客户之间的被动参与或交易关系,但不主张该国获得该企业由此赚取商业利润的征税权。23其次,同一数据集的货币估值在市场不同参与者之间可能存在显著差异。24例如,2018年8月,中国华住酒店集团涉及将1.3亿条身份信息、2.4亿条开房记录等共5亿条信息,仅标价为8比特币或520门罗币,约37万元人民币出售。由此得出的结论,可能是原始数据的价值相对较低。但数据集包含的信息越多样化,它提供的用户/客户洞察就越多,其潜在价值就越大。按照迈尔-舍恩伯格观点,数据的再利用、重组数据、可扩展数据、数据的折旧值、数据废气、开放数据等六种形式构成了数据的“潜在价值”。从客观上讲,数据的价值是其所有可能

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