国际可再生能源机构：制度创新的一个成功案例？（下）

国际可再生能源机构：制度创新的一个成功案例？（下）2019-12-12（三）动员其他国际机构通过吸引其他机构对可再生能源的关注，IRENA正在塑造全球政策环境。倘若没有这种聚焦性机构，其他国际组织在日常运行中很容易忽视可再生能源。IRENA的存在逐渐打破了这种忽视。在可再生能源迅猛增长的情况下，小规模的IRENA迅速占领可再生能源的政策领域，这将使那些主要的国际组织面临着背上污名和丧失领地的风险。正因为IRENA如此关注可再生能源，其他组织便不能再将可再生能源视为国际能源政策的边缘话题，而IRENA的快速批准速度则进一步强化了这种利害关系，向其他国际组织发出强烈的信号——它们正在错过全球能源发展的重要趋势。通过鼓励机构间的竞争和政策理念的扩散，IRENA正在被视为新兴的“体制复合体”，并据此形成连锁反应，以塑造其他机构的行为。虽然把可再生能源领域的利益增长与IRENA联系起来比较困难，但这一趋势本身是显而易见的。从2008年10月至2013年6月，世界银行和其他多边开发银行通过气候投资基金（ClimateInvestmentFunds）在49个发展中国家投资近80亿美元，并吸引价值近