中美经贸政策工作小组联合倡议

中美经贸政策工作小组联合倡议2019-10-28我们是一群来自中国和美国的经济学家和法学家；我们相信，中美两国可以通过一个新的经贸磋商框架实现共赢。我们为此发表本倡议。我们所提出的框架意在尊重两国制定并实施本国政策的能力，推动两国通过有效磋商来分享双边贸易的好处、减少损失，并促进全球贸易多边领域中的公平竞争。我们提出倡议的背景是，中美经贸关系已经呈现出令人担忧的拐点。我们认为，目前的对立和僵局与下述成见有关，即中美两国之间只有两条出路：（1）中国在产业、知识产权和其他经济政策方面实施大规模的改革，以使其政府对经济的干预程度接近其他世贸组织发达国家成员国的水平；与此同时，美国的贸易政策回到2018年以前的状况；或者（2）两国大幅度降低在经济上的相互依赖度（“脱钩”），甚至不惜以加剧贸易战为代价。我们相信，在“深度融合”和“脱钩”之间，还存在着第三条出路，这条出路：给予两国在制定多样的产业政策、科技体系和社会标准等方面更大的自由度；允许两国使用精准的政策措施（包括关税和非关税措施）保护本国在产业、技术和社会政策方面的选择，同时避免对贸易伙伴造成不必要或不对称的负担；以及建立一套经贸规则，