中国-欧盟社会保障改革项目(SPRP):中国就业政策专题评估:1978-2015——以五年规划为例(一)
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2020-11-10 15:34:28
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中国-欧盟社会保障改革项目(SPRP):中国就业政策专题评估:1978-2015——以五年规划为例(一)2019-04-23一、研究背景((一一))就业问题与背景就业问题与背景就业是民生之本。在经济新常态[1]下,国家千方百计扩大就业,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策。尽管中国的劳动力资源丰富,但是面对世界经济仍处在深度调整期、逆全球化思潮抬头、世界贸易低速增长、国际金融市场剧烈振荡的国际环境,面对经济进入新常态、改革发展任务艰巨的国内形势[2],就业依然是需要关切的重大问题。所有国家都必须正视就业问题,而当前在面对世界经济调整,国内改革深化的背景下,中国的就业问题格外重要。从图1.1来看,改革开放初期,中国的经济增长速度迅速,经济发展取得了瞩目的成绩,到1990年,中国就业人员有6.4亿,进入新世纪后,至2007年年底,就业人员有7.7亿。而到2016年底,就业人员总数达到了8.06亿[3],劳动力的丰富一方面为经济的持续发展提供了强劲动力,但同时也产生了严峻的就业压力。尽管中国就业人口数量不断增长,但与世界就业人数增长总数的增速相比相对偏缓。与此同时,中国在劳动密集型产业
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