【智慧城市】智慧城市建设项目风险挑战与解决经验（中）

智慧城市建设项目风险挑战与解决经验（中）2017-08-154.3政府治理挑战智慧治理被认为是利用信息与通信技术改善决策过程、公共政策的制定和公共治理，同时技术将帮助公民参与到这些过程中[12]。类似地，Meijer和Bolívar[29]在研究中将智慧城市的政府治理问题内涵梳理为四个层次：智慧城市政府、智慧决策、智慧管理和智慧城市协作。一些研究者认为智慧治理是智慧城市建设的核心。Scholl等[30]研究了电子政务项目的核心挑战，指出利益相关者之间的关系是决定项目成败的关键因素，其中，“利益相关者的关系”主要指利益相关者之间的合作能力、领导力支持、联盟的结构以及在不同管辖区的工作表现。多个利益相关方的参与还会引发共同目标偏差的问题，对电子政务实施障碍的调查研究发现，政府部门受访者认为机构之间存在缺乏共同目标的情况[14]，尤其是对于多个政府机构联合规划的项目，如果在责权划分上没有一个清晰的界定，那么在项目执行过程中常常会引发混乱和冲突。在大型项目实施过程中设立主要负责人以协调各个利益相关方是实现良好治理的重要保障。因为当计划管理职能和正式的项目问责制缺失时，太多的利益相关方的参与将