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城乡建设用地增减挂钩政策实施对农民福利的影响研究——以江苏省“万顷良田建设”项目为例(下)

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城乡建设用地增减挂钩政策实施对农民福利的影响研究——以江苏省“万顷良田建设”项目为例(下)2017-06-231.农民参与权实现状况对农地及房产置换状况的影响。农民参与权实现状况对农地及房产置换有直接负向影响,路径系数为-0.137,与理论预期不一致。可能的原因是农民在知情权、参与权和谈判权没有得到保障的情况下,就被要求参与宅基地置换,即农民是在对整个搬迁过程不怎么了解、拆迁补偿标准的确定以及安置房标准的设置未征得农民的同意以及农民不能与其他参与主体进行谈判的情况下被迫搬到集中居住区,从而导致路径系数为负。这一结果与大部分农民反映的整个搬迁过程一致:首先,村干部挨家挨户告知或召开拆迁动员大会通知农民房子要被拆了,给农民讲述拆迁补偿标准和安置标准;然后,到家里丈量房屋面积,评估好房子后采取多退少补的方式告诉农民可以获得多少补偿款,用这些补偿款可以购买几套安置房;最后,要求农民签合同,如果不签,村干部会经常到家里劝服农民搬迁,甚至采取断电、断水等强制措施逼迫农民搬迁。2.农地及房产置换状况对家庭经济状况的影响。农地及房产置换状况对家庭支出状况有直接负向影响,路径系数为-0.622,表明农

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