城乡一体化背景下苏州村镇公共服务设施配置研究

城乡一体化背景下苏州村镇公共服务设施配置研究2013-09-22摘要：苏州是我国城乡一体化综合改革配套试点城市之一，演绎了我国较发达地区城乡关系转变的一种方式。一体化进程中苏州村镇地区发生的变化对原本就滞后于农民生活需求及村镇发展水平的公共服务设施建设造成很大的影响。针对苏州城乡一体化下新的村镇空间体系结构及特征，结合现阶段公共服务均等化发展要求，以实证研究的方法，研究苏州村镇公共服务设施配置要求、内容和方式，形成“纵向分层、横向分类”的苏州村镇公共服务设施配置框架体系，以期对推动快速城镇化地区村镇公共服务设施配置方法研究提供借鉴。关键词：城乡一体化，新村镇空间体系，公共服务设施配置，框架体系苏州是我国城乡一体化综合改革配套试点城市之一，城乡一体化进程中，苏州从政策层面颁布了以“三集中、三置换”①为驱动的一系列发展措施，重新整合了村镇资源（苏州市委、市政府，2009、2010），转变了村镇原有空间结构，并推动村镇地区进入快速、优质发展的新阶段。然而，由于长期以来对村镇公共服务重视不够，规范标准缺失②，导致村镇公共服务设施不足，服务水平与城市存在较大差距，不仅不能满足农民基本生活需求，