-江苏篇之一（区域经济与财政）：地方政府与城投企业债务风险研究报告

-0-地方政府与城投企业债务风险研究报告--江苏篇之一（区域经济与财政）联合资信公用事业三部刘亚利郭雄飞报告概要报告概要江苏省整体经济实力强，经济总量及人均GDP在全国排名靠前，经济发展态势良好。2019年，江苏省财政收入在全国排名第二，一般公共预算收入稳定性强，财政自给程度较高，整体财政实力强。2019年江苏省政府负债率为14.93%，与其他省市相比，政府债务负担较轻；江苏省政府债务率为73.48%，偿债能力较强。从地级市层面看，江苏省各市经济及财政实力分化明显，发展相对不均衡。苏南、苏北地级市经济实力及财政实力相差较大，呈现“南强北弱”的格局。江苏省各地级市政府债务余额呈上升趋势，其中，镇江市政府债务余额增速较快。从地方政府债务负担来看，镇江市政府负债率明显升高，地方政府债务负担较重，其他地级市地方政府债务负担处于较轻或轻的水平。从地方政府偿债能力来看，苏州市和常州市地方政府债务率相对较低，偿债能力较强；镇江市和盐城市偿债能力排名靠后。从企业层面看，江苏省发债城投企业数量众多，发债城投企业在信用水平上均呈现“南高北低”的格局。2019年，江苏省发债城投企业债务负担有所加重。随着融