小城镇从“镇”到“市”发展路径——对浙江首批27个小城市培育试点镇研究小结(上)

小城镇从“镇”到“市”发展路径——对浙江首批27个小城市培育试点镇研究小结(上)2013-03-28提提要：要：分析了浙江首批27个小城市培育试点镇的特征及发展动力，对这27个试点镇根据各自的特征划分为七个主要的类型，并分析了每种类型的小城镇的要素优势及从“镇”到“市”的发展路径。进而结合“第三意大利”案例研究的经验总结提出了专业化的产业集群如何在未来的城市发展中发挥更大的作用。通过有效的公共干预及规划的引领，包括完善的空间规划机制，实现小城镇产业集群与小城镇的良性互动发展，进而实现这些小城镇从“镇”到“市”的转换，更好地发挥小城市作用。关键词：关键词：浙江小城镇，小城市培育试点镇，乡镇产业集群2009年，世界城镇化率首次超过50%(50.1%)，城镇人口达34.2亿人。标志着“城市时代”的来临。改革开放以来，中国城镇化总体表现为“速度快、质量低”。1978-2011年，中国城镇化水平从17.92%提高至51.27%，平均每年增加1.01个百分点。在城镇化高速发展的同时，由于制度改革和基础设施建设滞后，城镇化质量低、农民工市民化、城乡二元结构及“城市病”等系列的问题层出不穷。我国现有