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用系统思维把脉长江经济带可持续发展

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文档简介:

划和久久为功的关系、破除旧动能和培育新动能的关系以及自身发展和协同发展的关系。从人与自然耦合系统理论的角度来看,把握好这五大关系,本质上就是一种系统思维。长江经济带的可持续发展首先要协调好人类子系统和自然子系统之间的关系,需要权衡生态效益、经济效益和社会效益,找到最大公约数。具体而言,需要搞清楚人类活动如何影响生态系统的结构、过程、功能以及服务。反过来,生态系统的一系列变化又如何影响人类行为和福祉。长江经济带的可持续发展需要有机结合市场机制与政策干预。以过去二十多年风靡全球的生态补偿政策为例,其实质是结合经济学的手段对利益相关方的生态利益与社会经济利益进行重新配置。虽然我国也实施了一系列生态补偿政策,但是仍然存在制度设计不够系统性、政府之外的利益相关方参与不够、补偿范围界定依据不足、补偿对象和方式不合理、补偿标准确定缺乏科学基础、融资途径过于单一、监督和奖惩机制不完善、政策绩效评估方法不严谨,以及政策反馈调控机制缺失等诸多问题。因此,未来需要应用人与自然耦合系统的理论,同时兼顾生态效果、经济效率和社会公平三个维度,建立和完善我国生态补偿长效机制,为推动长江经济带的可持续发展提供科学依

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