特大城市新旧城区产业协同发展的动因与作用机制——以南京为例（三）

特大城市新旧城区产业协同发展的动因与作用机制——以南京为例（三）2019-03-254.新老城区产业功能片区协作在产业功能协作上，南京市按照各城区的产业空间功能特点，按照“集中集约、优化整合、差异发展”的原则，对老城区功能和新城区功能进行空间重组与协作。老城区主动疏解传统工业职能，提升其医疗卫生、商业贸易等服务业质量，将城区空间重点用于金融保险、总部经济、文化创意等生产性服务业；东山、仙林、江北三新城重点改造传统服务业，积极培育现代服务业，形成与旧城区的功能协作；新城、新市镇则推进商贸物流、社区服务等服务业集聚，形成对主城、副城的服务支撑。这些产业功能空间的协作配合，体现出新旧城区产业链延伸和空间链拓展的优化思路。(四)南京市新旧城区产业协同发展机制的优化方向南京市新旧城区产业协同发展机制体现出产业规划、产业利益、产业联系和产业市场等方面的统筹协调，但南京老城区与副城、新城之间的产业关联的支撑体系建设上仍存在一定不足，集中体现在产业功能区布局、产业利益协调、产业交通关联、政府市场关系等方面，依旧是南京市在今后产业空间结构运作中需要重点优化的方向。1.南京市城市总体定位下，产业分片区规