UNESCO：2019年联合国世界水发展报告——不让任何人掉队（执行摘要）（下）

UNESCO：2019年联合国世界水发展报告——不让任何人掉队（执行摘要）（下）2019-06-06农村贫困世界上80%的农场都是面积小于2公顷的家庭农场。小规模家庭农场是国家粮食供应的中坚力量，在许多国家占到了农业生产的一半多。然而，也正是在农村地区，贫困、饥饿和粮食不安全问题最为普遍。水基础设施在贫困农村地区数量十分稀少，因而无法确保数亿农村人口都能获得水与卫生服务。此外，国家和国家以下各级的机构能力，包括国内资源调动和预算分配，都不足以满足已安装的供水基础设施的维修需要。小农户家庭农民的水管理需要考虑旱作和灌溉农业两方面。全球约80%的耕地是旱作耕地，全球60%的粮食是在旱作耕地上生产的。在旱作农业系统中进行补充灌溉，不仅可以确保作物存活，还可使每公顷旱作耕地粮食产量(如小麦、高粱和玉米)增加一倍甚至三倍。要确保农村地区用水安全、平等，并为今后的水投资提供机会，就需要进一步认识到小规模灌溉者与水相关的需求，因为他们对国家粮食安全作出了贡献。向大规模用户分配水，无论是用于灌溉还是其他目的，绝不能以牺牲小规模农户的合理需求为代价，不管他们是否有能力展示正式批准的用水权利。难民和被迫