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世界银行(World Bank):中国养老服务的政策选择——建设高效可持续的中国养老服务体系(二十三)_1

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世界银行(WorldBank):中国养老服务的政策选择——建设高效可持续的中国养老服务体系(二十三)2019-10-31政府购买社区服务政府购买社区服务在社区层面满足中国老年人需要的服务提供者大都是由地方政府资助的。一般来说,政府会提供免费租赁并帮助他们建立社区日间照料中心,但在其他情况下,当地政府会购买他们的服务。这些服务提供方大多是非政府组织,而不是营利性公司,因为非政府组织被认为是服务于社会的,并且由于政府补贴和他们的非营利性地位,使其提供的服务可以维持较低的价格。然而,缺乏培训和管理技能是中国非政府组织扩大发展的主要障碍。表4.2总结了中国社区养老服务中的政府和社会资本合作(PPP)模式。营利组织营利组织大多数营利性公司把重点放在社区养老服务上,将其作为以中高收入老年人及其家庭为目标对象的退休房地产发展的一部分。物业管理公司倾向于建立社区中心,在其管理的住宅房地产项目内部提供家庭养老服务。由于这些物业管理公司已经有自己的零售网络,因此建立社区中心和提供家庭养老服务对他们来说就更加容易。例如,长城物业与美国护明德居家养老合作,引入“美国—深圳加盟模式”,提供以社区为基础的居家

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