亚洲协会（Asiasociety）：东北亚新一代碳市场合作（五）_1

亚洲协会（Asiasociety）：东北亚新一代碳市场合作（五）2019-04-11福岛核灾难使得这些计划搁置在摇篮中。自2011年起，核能已从日本的能源结构中被撤除，之后又被极为谨慎地重新加入，但面对公众持续的反对，核能依旧备受争议，前途渺茫。如果没有重大的政策转变，核能在可预见的未来将无法恢复到福岛事故之前的发展水平，更不会按照之前预想速度而扩大。日本主要通过节能与提高能效、可再生能源的轻微增长以及当下和未来大幅提高化石燃料消费来弥补缺口。这些趋势对日本如何能够实现其目前和未来的气候变化减缓目标提出了疑问。根据日本现有的国家自主决定贡献(NDC)，要求到2030年在2013年排放水平上减少26%，到2050年减少80%。与其它国际同行相比，这一目标仅仅是中低等水平(见图4东北亚国家中日本的NDC)。如《巴黎协定》各缔约方一样，人们希望日本将随着时间逐渐壮大其减排雄心。碳市场机制未来能够在日本的减排努力中发挥比现在更大的作用。日本想要通过大幅降低碳排放代替增加碳市场活动，还面临着巨大的障碍。摆在日本面前的减排方案有限。能效成功提高反而使其自身成为了受害者，过去所令人瞩目的成就也削