亚洲协会(Asiasociety):东北亚新一代碳市场合作(四)_1
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2020-11-05 12:13:54
文档简介:
亚洲协会(Asiasociety):东北亚新一代碳市场合作(四)2019-03-26各试点都实施强制的履约,但采用了一系列不同的涉及信誉和惩罚的措施。一些试点通过信用记录曝光未履约实体;其他试点禁止未履约实体申请公共节能基金,或在一定期限内取消这些实体获得低碳发展或可再生能源领域公共财政拨款的资格。1[21]一些试点更倾向于采取纠正性措施,从一个实体下年将收到的分配配额中减去本年度的配额差额,或是如广东和湖北那样减去配额差额的两倍。北京对未履约企业处以差额出现前6个月内市场平均价格三到五倍的罚款。2[22]各试点的履约治理和监管也不尽相同,只有北京和深圳将规则写入了地方法规。尽管每个试点都发布了当地的MRV指南,但规定了不同的透明度措施和法律效力,反映出上述的不同覆盖范围和运行特征。附录A详细列出了中国各试点ETS之间的异同。各试点之间最基本的共同点,同时也是新的国家体系所具备的一个特征是以能效标准而非硬性总量控制为基础。各试点所取得的效果与它们的设计一样参差不齐。截至2016年10月,各试点的交易量约为9400万吨排放配额,平均价格为每吨3.72美元。3[23]这相当于不到市场中总
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