世界银行(World Bank):中国养老服务的政策选择——建设高效可持续的中国养老服务体系(三十一)
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2020-11-10 12:35:02
文档简介:
世界银行(WorldBank):中国养老服务的政策选择——建设高效可持续的中国养老服务体系(三十一)2019-11-19当市场机制无法激励最佳的服务提供者行为时,就需要合同。由于各种服务的市场特性不同,因此有必要分别对它们进行讨论。有效合同框架的重要性是它可以区分居家养老和养老院养老市场,也可以区分农村和城市地区。一般来说,建立居家养老服务需要的投资很少,消费者也可以相对容易地更换服务提供者,这使得这些市场往往更具有竞争性。在许多国家,市场准入资格只要求达到最低标准,所以居家养老市场通常竞争更加激烈,需要的监管也更少。相比之下,养老院的基础设施所需的投资很大,委托人往往将市场准入合同和流程合同(processcontract)相结合来限制市场准入(MeagherandSzebehely,2013)。这样的规划可以帮助避免出现产能过剩情况,降低风险,并开发规模经济。在这种情况下,服务提供者之间的竞争可能只发生在投标过程中,而不可能发生在用户市场。根据确定的标准(如价格),公司通过市场投标竞争,例如,某一区域和某一时间内的居家护理市场。如果服务提供者的表现不能令人满意(如质量不好),那么
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