县域总部经济发展动因研究——以浙江省为例(下)

县域总部经济发展动因研究——以浙江省为例(下)2013-08-27(二)外因触发型一般情况下，区域经济发展使用的指标有生产总值(GDP)、财政收入、工业总产值、出口额等，这些指标的增长幅度反映了政府当局的政绩高低与好坏，当以这些指标为指示器的经济发展与当局所要实现的经济目标产生差距时，当局必然要采取相应措施，如充分发挥企业家型政府和服务型政府的作用，以助其实现宏观和行政动因。1.行政动因触发型行政动因触发型是外部宏观环境的变化直接影响了政府当局的政绩，表现为经济增长下滑，财政收入减少等，在政府政绩观和企业家政府的综合力量的主导下选择发展总部经济。它源于政绩观和企业家型政府动力的多重影响，行政当局提出了加快转变经济发展方式、实现又好又快发展、发展绿色生态经济、推进新型城市化、提升城市品牌力和影响力等响亮的宏观经济社会发展动因，于是发展总部经济的理念上升为政府意志，成为政府发展经济的一个重大决策和重要方向。行政动因触发型总部经济通常是外因中宏观环境突变带来上层意识形态的变化，其特点为：①偶发性，它是在特定环境影响变化下经济发展模式的突变，如紧缩性宏观调控、金融危机、技术壁垒引发的贸易保护