长江经济带战略对长三角一体化的影响（三）

长江经济带战略对长三角一体化的影响（三）2016-07-11五、稳步推进新型城镇化，加强城市群分工合作五、稳步推进新型城镇化，加强城市群分工合作（一）推动长三角地区城镇化转型创新近年来，长三角地区城镇数量和规模不断扩大，城镇人口迅速增加，形成了以上海、南京、杭州等16个城市为骨干的城市群，且功能逐渐完善，综合服务能力不断提升，总体上呈现健康发展态势，形成了不少比较优势和突出特点，但也存在一些需要认真解决的问题。第一，空间分布总体密集，但结构不够合理。长三角地区平均每万平方公里城镇超过100个，分布密度是全国平均密度的5倍多，但苏北、浙西南等地城市分布相对稀疏，存在着大城市过大、小城市过小的两极分化现象，造成大城市人口过度集中，资源环境压力过大；中小城市集聚程度低，潜力未能充分发挥。第二，主体功能比较完备，但同构色彩浓厚。长三角地区各城镇形成了比较完备的功能体系，这有利于提高综合服务水平和应急处置能力。但在“大而全、小而全”的模式下，许多城市产业结构类似、主体功能雷同，甚至城市框架、建筑风格等也大同小异，导致缺乏分工，难以实现优势互补、联动发展。第三，硬件基础相对完善，但软件设施较弱。