国际食物政策研究所（IFPRI）：中非农业现代化合作——现状、挑战与新征程（二）

国际食物政策研究所（IFPRI）：中非农业现代化合作——现状、挑战与新征程（二）2019-06-251.2.非洲农业发展面临的挑战尽管过去十年里非洲农业取得了显著的增长，非洲国家仍然面临严峻的粮食安全形势。根据FAO数据[19]，近年来全球饥饿人口有所增加，2016年营养不良人口增加了3800万，这在非洲尤其严重。根据“全球饥饿指数”，非洲大多数国家的饥饿水平处于“严重”或“警戒”的级别，而撒哈拉以南非洲的饥饿水平为“严重”[20]。而改善农业和食物系统是解决这一问题的核心所在。然而，当前非洲农业发展仍然面临诸多挑战，阻碍了其农业生产力和作物产量的提升。非洲农业发展面临的挑战主要包括以下七个方面[21][22]：第一，不明晰的土地产权政策。非洲普遍存在土地产权和使用权不明确的问题，缺乏制度和法律的保障，带来土地权利的不确定性，并且伴随着土地分配的不平衡，在很大程度上影响了土地的集中程度，阻碍了农业规模化和机械化的发展。第二，落后的农业基础设施。非洲国家的农业生产普遍面临农业基础设施薄弱的问题，缺乏灌溉、电力、运输和储存等方面的基本服务。不完善的运输网络限制了进入市场的机会，造成较高的