国际食物政策研究所（IFPRI）：中非农业现代化合作——现状、挑战与新征程（四）

国际食物政策研究所（IFPRI）：中非农业现代化合作——现状、挑战与新征程（四）2019-09-093.3.以政府为主的单一沟通和合作渠道中国机构在赴非参与农业合作和援助项目的过程中，习惯于借助于以当地政府为主的沟通渠道，但是与当地居民、社区、社会团体的接触较少，缺乏社区发展对话，并且未能建立起与其它双边发展援助机构的协作。首先，缺乏与当地社区和民间社会组织的对话系统。当地精英和社会团体作为政府与民众之间的纽带，在非洲经济社会层面发挥着重要作用。中国的机构和企业与当地精英和社会团体的互动和协作比较有限，如果不能充分利用这一渠道，了解非洲当地的诉求，加深与当地社会的联系，有可能在项目开展过程中因缺乏沟通而造成误解，受到来自当地社会组织的批评和阻力[49]。而缺乏与其它第三方机构的合作，尤其是未能引入第三方对项目相关影响的评估机制，也容易在舆论上陷入孤立无援的状态。中非农业合作项目往往以中方为主导，缺少非洲当地私人企业的参与和与其它双边援助机构的合作。中非之间的农业合作，大部分还不能称为完全意义上的“互利共赢”式的合作，中国单方面援助意义上的合作占据较大比例，因此项目设计由中方主导，在合