欧洲联盟（Europa）：欧盟气候政策说明（十五）

欧洲联盟（Europa）：欧盟气候政策说明（十五）2019-07-18对每年成员国分配不同的目标，再将目标准确转化为每年排放预算，这从技术角度和政治角度来说，都是一项复杂的任务。在国际谈判中，我们有时候会忽略欧盟在达成各项协议中获得了多少经验，包括考虑到公平公正和支付能力的问题，同时保持总体具有成本效益的方法。虽然欧盟各成员国是发达国家，但在经济状况和能源结构方面有显著的差异。总结：欧盟排放交易体系以外部门的减排标准已根据各国的人均国内生产总值差异，在各成员国之间分配。在实施中赋予了充分灵活空间，可以保持具有成本效益的总体结果。控制非CO2温室气体非CO2温室气体(甲烷、氮氧化物和含氟气体或氟气体)占欧盟在1990年温室气体排放量的27%(请参见表4.2)。这部分比例到2010年已减少到大约22%。这样的减少速度比同时期温室气体15%的总体减少速度还快。甲烷和氮氧化物的减排量是尤为突出的，但氟气体(即HFC、PFC和SF6)使用量的猛增又拖了后腿。这些减排量可以说是几项环境法律带来的附加效果。甲烷的减排部分是因为农业的发展。比如，在欧盟农业政策的指导下，牛奶生产的配额直到最近才取消。